烧结砖瓦行业环保发展对策与建议
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- 发布时间： 2022-09-19
建材工业是我國(guó)工业窑炉污染控制的重点行业，其中烧结砖瓦又(yòu)是建材工业大气污染防控的薄弱环节。烧结砖瓦作為(wèi)重要的建筑围护材料，约占建筑围 护材料的70%。21世纪以来，我國(guó)烧结砖瓦行业发展迅速,较好地满足了建筑发展需要，产品品种持续增多(duō),工艺和装备水平稳步提高,资源综合利用(yòng)成效显著，正加速向高品质化、绿色功能(néng)化产业转型。然而長(cháng)期的低端化发展，使得我國(guó)烧结砖瓦行业呈现出规模小(xiǎo)、企业数量多(duō)、产品档次不高、大气污染控制不足: 等众多(duō)问题亟待解决。本文(wén)在综合分(fēn)析行业产品卖点、企业规模水平、污染治理(lǐ)现状等的基础上，提出绿色发展的相关政策建议，助力打赢蓝天保卫战。
2.1企业数量众多(duō)，产量巨大烧结砖瓦生产企业数量多(duō)，分(fēn)布广，生产企业遍 布全國(guó)，所处地域偏僻。据统计,2018年企业数量约 3.7万家（其中规模以上企业只有(yǒu)3200家），烧结砖总 产量约8000亿块,瓦产量约80亿片，产值3400亿元, 装备总产值200亿元，规模以上装备企业数量仅有(yǒu) 200家,大型装备企业40余家。
烧结砖瓦行业的主要燃料多(duō)数為(wèi)劣质煤、煤矸石、粉煤灰，也有(yǒu)部分(fēn)用(yòng)天然气、煤炭,2018年烧结砖 瓦折算总體(tǐ)煤炭消费量占到建材行业的20.7%,仅次 于水泥。根据行业能(néng)耗水平推算，综合能(néng)耗為(wèi)6129万 t标煤,排放量1.04亿t。此外,大量固體(tǐ)废弃物(wù)的 资源化利用(yòng)，使得排放烟气复杂，环境影响性大。
2.2小(xiǎo)规模企业仍占主體(tǐ)，行业集中度低
烧结砖瓦企业规模小(xiǎo)、投资强度低、生产条件要求不高，作為(wèi)传统建材行业，全行业规模以下企业占90% 以上，其年产量却只占到全行业的30%左右，缺乏大型龙头企业，整个行业处于大而不强的状态。近十年来,烧结砖瓦行业虽然取得了快速发展,但发展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于水泥、玻璃等行业，行业总體(tǐ)水平仍 然处于粗放式发展阶段，企业生产技术水平参差不齐，自动化程度较高的高质量生产線(xiàn)很(hěn)少，大部分(fēn)企 业装备整體(tǐ)投入较差，自动化装备不足，无智能(néng)化工 厂,且能(néng)耗较高。近年来受消费市场转型、需求市场 走弱、环保约束持续加大等综合性因素影响,烧结砖瓦行业经济运行压力持续加大,行业规模化进程明显放缓。
烧结砖瓦行业受制于规模和效益的影响,落后生产工艺仍占行业的50%以上，技术装备研发明显滞后，整个行业创新(xīn)动力不足，创新(xīn)體(tǐ)系不完善,创新(xīn)人才严重短缺,扶持创新(xīn)的政策和资金不到位,攻坚行 业共性、前瞻性和瓶颈的技术创新(xīn)难以形成攻关的合 力，技术装备研发方面缺乏领军型企业。
随着建筑工业化的发展，建筑结构形式不断变化,烧结砖瓦行业供给侧与需求的矛盾进一步突出。烧结砖瓦生产企业呈现出大而不强，创新(xīn)能(néng)力弱，生产出来的产品不能(néng)满足建筑业发展要求，尤其是不能(néng)满足建筑功能(néng)提升,特别是目前装配式建筑和建材部 品化的需求，真正适合建筑工业化、绿色建筑以及传 统宜居、地域差异的众多(duō)特色建筑需求的高质量、多(duō)功能(néng)、节能(néng)、绿色的烧结砖瓦制品仍然缺乏，高品质产品供应严重不足。
烧结砖瓦行业进入门槛比较低，大量的低水平产 品重复生产，企业追求产量而降低产品质量,加剧了产品结构失衡,造成了传统产品产能(néng)过剩,高端产品供应不足，难以适应产品功能(néng)提升和建筑部品化的 需求。
2.4环保问题严重，污染物(wù)排放治理(lǐ)成本较高
烧结砖瓦行业现有(yǒu)污染控制措施主要是脱硫和除尘，整體(tǐ)行业环境管理(lǐ)水平较為(wèi)落后，是近年大气污染防控的重点。据环境部砖瓦行业环保专项执法检查情况通报显示，大多(duō)数企业存在物(wù)料堆场未有(yǒu)效 封闭、原料露天堆放、道路未硬化、厂區(qū)浮尘大、扬尘 管控不到位、无组织粉尘排放严重等问题，仅35%的 企业安装了除尘脱硫设施,79%的企业污染防治设施 和在線(xiàn)监控设施不正常运行,仅54%的企业满足《砖 瓦工业大气污染物(wù)排放标准》(GB29620-2013)大气污 染物(wù)排放限值，仅7%的企业安装了废气醐 监控设施。
随着國(guó)内环保要求逐步提升，烧结砖瓦污染物(wù)防 控运行成本占比增加，约占总运行费用(yòng)10%~40%。同时行业大量处置工业废弃物(wù),使得大气污染物(wù)处置难 度和运行成本增速加剧，加之我國(guó)砖瓦低端产品多(duō)、利润不高，每万吨标准煤产生的销售收入4465万元，与建材工业1.5亿元相比较,存在较大差距，烧结砖瓦 企业迫切需要高效、技术经济合理(lǐ)的污染物(wù)排放治理(lǐ) 措施。
2.5地方现有(yǒu)排放标准达标的技术方案针对性不足，规范化较差《砖瓦工业大气污染物(wù)排放标准XGB29620— 2013)的发布实施,对烧结砖瓦行业提出了非常严格的排放要求。為(wèi)了达到该标准要求，企业采取多(duō)项减排节能(néng)措施，采用(yòng)高效可(kě)靠的污染治理(lǐ)工艺,更新(xīn)装备或节能(néng)改造，如安装先进的、确保达标的湿法脱硫、湿電(diàn)除尘装置，控制工艺温度与气氛等。但是，目前砖瓦全行业节能(néng)减排达标的企业只占20%,还有(yǒu)80% 的企业不达标,2017年7月份以来，环境部在全國(guó)范 围内组织开展了砖瓦行业环保专项执法检查,全國(guó)共排查砖瓦企业32103家，发现18095家存在环境问题，占排查企业的56%。
此外，实际运行中，一些生产企业為(wèi)节省运行成本，采取压火、减少风机转速等方法,降低排放量以通过排放标准验收,部分(fēn)环保装备企业為(wèi)了显示脱硫除尘设施的高效,配合生产企业采取一些不正当的方式 通过验收等等，这些情况造成烧结砖行业的大气污染 物(wù)排放监督性数据不能(néng)真实反映行业实际生产的现状,也严重误导行业在产品结构、节能(néng)减排、资源综合利用(yòng)、环保治理(lǐ)、环保装备等方面的政策制定和发展。
正确认识新(xīn)常态,适应新(xīn)要求，顺应新(xīn)形势，走创新(xīn)、协调、绿色、开放、共享的发展道路,坚持创新(xīn)驱动发展,优化产业结构、治污减排、节约资源,促进烧结 砖瓦行业环保达标。
3.1加快发展中高档烧结砖瓦，淘汰低端产品和小(xiǎo)规模企业加快发展中高档烧结砖瓦,一方面重点发展结构功能(néng)一體(tǐ)化的烧结多(duō)孔砖、空心砖、自保温砌块、复合保温砌块、透水砖和综合性能(néng)好的烧结瓦等附加值相对高的传统烧结砖瓦产品和高掺量综合利废非烧结替代产品，另一方面大力推进满足装配式建筑需要的烧结建材部品的研发生产。
以产品促发展，全面推进行业技术进步和淘汰落 后产能(néng)和落后生产線(xiàn)，坚决关闭小(xiǎo)规模、简易、无组织 排放严重、長(cháng)期不达标的落后工艺生产線(xiàn)，使烧结砖产能(néng)每五年减少1000亿块,企业数量五年缩减一半， 实现50%淘汰目标。
3.2提升烧结砖瓦智能(néng)化水平，推动工艺技术变革
随着社会发展，人工成本不断上升，烧结砖瓦企 业平均人工成本占单位制造成本比例已经达到20%, 且呈现逐年上升趋势。尽管目前部分(fēn)先进烧结砖瓦 企业已经把机器人和可(kě)编程序控制系统纳入生产过 程,但是自动化程度还相对偏低，智能(néng)化基本没有(yǒu)體(tǐ)现。
烧结砖瓦企业推广应用(yòng)原料配料電(diàn)子计量精准 控制系统，逐步改变现有(yǒu)传统湿法成型工艺，积极推进半干压成型工艺，将成型水分(fēn)降低约10%,使用(yòng)高 精度自动切割、自动掰板、自动码卸坯、机械包装、大断面隧道窑和自动焙烧等装备，以及《烧结砖瓦工业 大气污染物(wù)治理(lǐ)设施工程技术规范＞T/CBTA0001— 2018推出的先进成熟的大气污染物(wù)治理(lǐ)设施、窑炉设 备自动化检测和调控系统、遠(yuǎn)程在線(xiàn)诊断系统，从原 料制备、挤出成型、干燥焙烧、包装入库到运输、拼装， 实现全过程自动化生产、信息化控制。在全行业形成 生产智能(néng)化、产品包装自动化、环保达标一體(tǐ)化的标 准體(tǐ)系，提高劳动生产率，综合能(néng)耗在现有(yǒu)基础上降 低20%,污染物(wù)达标排放。同时要实时引入互联网、云计算、大数据等先进技术,研究建筑信息模型(BIM) 在生产销售环节的应用(yòng)，建立数字化采購(gòu)流程,提供 系统化、信息化服務(wù),提高管理(lǐ)效率。
随着全國(guó)及各地环保治理(lǐ)力度的不断加大，在烧结砖瓦全行业全面推广绿色生产，严格控制生产过程 中污染物(wù)达标排放。
烧结砖瓦企业严格控制并强化治理(lǐ)原燃料破碎、干燥焙烧、制备成型等工段无组织排放烟(粉)尘，生产 工序各环节配备除尘设施，开发并推广适用(yòng)于砖瓦窑炉烟气脱硫、脱硝、除尘综合治理(lǐ)成套技术和装备。以煤、煤矸石等為(wèi)燃料的烧结砖瓦窑，应密闭存储燃料或采取防风、抑尘、降尘等措施，配备除尘设施和石灰石石膏湿法等高效脱硫设施；以天然气為(wèi)燃料的烧结砖瓦窑配备除尘设施。烧结砖瓦窑炉原则上均应 安装污染物(wù)自动监控设施,积极推进企业安装分(fēn)布式控制系统(DCS),记录工业炉窑环保设施运行及相关生产过程主要参数，通过在線(xiàn)监测系统，实现实时可(kě)视化管理(lǐ)确保达标排放。
组建行业联盟，加强顶层设计和统筹管理(lǐ)，组织烧结砖瓦行业协同创新(xīn)，统一规划行业的发展方向和 技术装备创新(xīn)、研发目标和瓶颈攻坚目标，从全行业的角度围绕污染物(wù)治理(lǐ)设施的转型升级和技术进步 向各级政府争取在政策导向、专项资金、研究课题、兼 并重组、拓展國(guó)际市场等方面的支持。强化墙體(tǐ)材料产品认定相关规章制度,加强执法监督，利用(yòng)市场机 制逐步淘汰落后产品和产能(néng)，规范生产使用(yòng)秩序，使产品从生产到使用(yòng)，各个环节均满足环保标准规范要求。
烧结砖瓦行业作為(wèi)我國(guó)建材工业大气污染防控的薄弱环节，行业自身大而不强的现状,使其在环保 方面实施过程中困难较多(duō)，要加快淘汰落后产能(néng)及装备、发展中高端产品，提升烧结砖瓦智能(néng)化水平，明确 环保治理(lǐ)重点，借助行业联盟和政策导向支持，促进行业进一步发展。
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